進出口食品安全管理辦法（征求意見稿）

第一章  總  則

第一條 為了保障進出口食品安全，保護人類生命和健康，根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》《中華人民共和國食品安全法》（以下簡稱《食品安全法》）及其實施條例、《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例、《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 從事下列活動，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法：

（一）海關(guān)依職能實施監(jiān)管的進出口食品（不含食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品，下同）生產(chǎn)經(jīng)營活動；

（二）進出口食品的檢驗檢疫及監(jiān)督管理。

第三條 進出口食品安全工作堅持安全第一的原則，實行預(yù)防為主、風(fēng)險管理、全程控制、國際共治，建立科學(xué)嚴密、高效便利、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、公開透明的現(xiàn)代化治理制度。

第四條進出口食品生產(chǎn)經(jīng)營者對其生產(chǎn)經(jīng)營的進出口食品的安全負責(zé)。

進出口食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照中國與有關(guān)國家或國際組織的多雙邊協(xié)議、中國的法律法規(guī)和食品安全國家標準從事進出口食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，依法接受監(jiān)督，保證進出口食品安全，對社會和公眾負責(zé)，承擔(dān)社會責(zé)任。

第五條海關(guān)總署主管全國進出口食品安全監(jiān)督管理工作。

各地海關(guān)負責(zé)所轄區(qū)域進出口食品安全監(jiān)督管理工作。

第六條海關(guān)對進口食品實施合格評定，對出口食品實施監(jiān)督管理。

海關(guān)運用信息化手段提升進出口食品安全監(jiān)管水平。

第七條海關(guān)依據(jù)企業(yè)信用管理相關(guān)規(guī)定對進出口食品生產(chǎn)經(jīng)營者實施信用管理。

第八條海關(guān)加強進出口食品安全的宣傳教育，開展食品安全法律、法規(guī)以及食品安全國家標準和知識的普及工作，提升消費者進出口食品安全意識和自我保護能力。

海關(guān)加強與食品安全國際組織、境外政府機構(gòu)、境內(nèi)外食品行業(yè)協(xié)會、消費者協(xié)會等交流與合作，營造進出口食品安全國際共治格局。

第九條海關(guān)從事進出口食品安全監(jiān)督管理的人員應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)的專業(yè)知識，取得相應(yīng)資質(zhì)，工作中盡職盡責(zé)。

第二章 食品進口

第十條進口食品應(yīng)當(dāng)符合中國法律、法規(guī)和食品安全國家標準。

進口尚無食品安全國家標準的食品，應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院衛(wèi)生行政部門公布的暫予適用的相關(guān)標準要求，暫予適用的標準公布前，不得進口尚無食品安全國家標準的食品。

利用新的食品原料生產(chǎn)的食品，應(yīng)當(dāng)依照《食品安全法》第三十七條的規(guī)定，取得國務(wù)院衛(wèi)生行政部門新食品原料衛(wèi)生行政許可。

第十一條全部用于加工后復(fù)出口的進口食品原料，海關(guān)可按照復(fù)出口目的國家（地區(qū)）的標準或者合同要求進行檢驗，檢疫要求按照現(xiàn)有相關(guān)規(guī)定實施。

第十二條海關(guān)依據(jù)進出口商品檢驗相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定對進口食品實施合格評定。

進口食品合格評定活動包括但不限于：境外國家（地區(qū)）食品安全管理體系評估和審查、境外生產(chǎn)企業(yè)（向中國輸出食品的境外生產(chǎn)、加工、儲存企業(yè)，以下統(tǒng)稱境外生產(chǎn)企業(yè)）注冊、進出口商（向中國出口食品的境外出口商或者代理商、食品進口商，以下統(tǒng)稱進出口商）備案和合格保證、進境動植物檢疫審批、出口國家（地區(qū)）官方證書等隨附合格證明核驗、單證審核、現(xiàn)場查驗、監(jiān)督抽檢、進口和銷售記錄檢查以及各項的組合。

第十三條海關(guān)總署可以對向中國境內(nèi)出口食品的境外國家（地區(qū)）的食品安全管理體系和食品安全狀況開展評估和審查，并根據(jù)評估和審查結(jié)果，確定相應(yīng)的檢驗檢疫要求。

第十四條有下列情形之一的，海關(guān)總署可以對向中國境內(nèi)出口食品的境外國家啟動評估和審查：

（一）境外國家（地區(qū)）申請向中國首次輸出某類（種）食品的；

（二）境外國家（地區(qū)）食品安全、動植物檢疫政策法律法規(guī)、組織機構(gòu)等發(fā)生重大調(diào)整的；

（三）境外國家（地區(qū)）主管部門申請對其輸往中國某類（種）食品的主要進口檢驗檢疫要求進行調(diào)整的；

（四）境外國家（地區(qū)）發(fā)生重大動植物疫情疫病或食品安全事件的；

（五）海關(guān)在輸華食品中發(fā)現(xiàn)嚴重問題，認為存在動植物疫情疫病或食品安全隱患的；

（六）其他需要開展評估或?qū)彶榈那樾巍?/span>

第十五條境外國家（地區(qū)）食品安全管理體系評估和審查主要包括對以下內(nèi)容的評估、確認：

（一）食品安全、動植物疫情疫病相關(guān)法律、法規(guī)；

（二）食品安全監(jiān)管組織機構(gòu)；

（三）動植物疫情疫病防控；

（四）致病微生物、農(nóng)獸藥和污染物等管理和控制；

（五）食品生產(chǎn)加工、運輸倉儲環(huán)節(jié)安全衛(wèi)生控制；

（六）出口食品安全監(jiān)管；

（七）食品安全防護、追溯和召回體系；

（八）預(yù)警和應(yīng)急機制；

（九）技術(shù)支撐能力；

（十）其他涉及動植物疫情疫病、食品安全的情況。

第十六條海關(guān)總署可組織專家通過書面檢查、視頻檢查、現(xiàn)場檢查等形式及其組合，實施評估和審查。

第十七條海關(guān)總署組織專家組對被評估和審查國家（地區(qū)）遞交的申請材料實施書面檢查，檢查內(nèi)容包括材料的真實性、完整性和有效性。根據(jù)申請材料情況，海關(guān)總署可要求申請國家（地區(qū)）主管部門補充缺少的信息或材料。

書面檢查完成后，專家組形成書面檢查評估報告。

第十八條海關(guān)總署可制定并實施視頻檢查計劃。海關(guān)總署組織專家組對被評估和審查國家（地區(qū)）提供材料的真實性、食品安全管理體系的有效性、食品安全狀況等內(nèi)容通過互聯(lián)網(wǎng)視頻等方式實施檢查。被評估和審查國家（地區(qū)）應(yīng)當(dāng)為視頻檢查提供必要的協(xié)助。

視頻檢查完成后，專家組形成視頻檢查評估報告。根據(jù)視頻檢查情況，海關(guān)總署可要求被評估和審查國家（地區(qū)）及相關(guān)企業(yè)對視頻檢查發(fā)現(xiàn)的問題實施整改。

第十九條海關(guān)總署可制定并實施現(xiàn)場檢查計劃。海關(guān)總署組織專家組對被評估和審查國家（地區(qū)）提供材料的真實性、食品安全管理體系的有效性、食品安全狀況等進行現(xiàn)場驗證。被評估和審查國家（地區(qū)）應(yīng)當(dāng)為現(xiàn)場檢查提供必要的協(xié)助。

現(xiàn)場檢查完成后，專家組形成現(xiàn)場檢查評估報告。根據(jù)現(xiàn)場檢查情況，海關(guān)總署可要求被評估和審查國家（地區(qū)）主管部門及相關(guān)企業(yè)對現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的問題實施整改。

第二十條評估過程中，被評估和審查國家（地區(qū)）有下列情形之一時，評估和審查將被終止，由海關(guān)總署告知被評估和審查國家（地區(qū)）主管部門：

（一）收到問卷后十二個月內(nèi)未反饋問卷以及相關(guān)材料的；

（二）收到海關(guān)總署提出補充信息和材料的要求后，三個月內(nèi)未能及時按要求提供的；

（三）突發(fā)相關(guān)重大動植物疫情疫病或重大食品安全事件的；

（四）未能配合中方現(xiàn)場檢查人員完成視頻檢查或者現(xiàn)場檢查的；

（五）被評估和審查國家（地區(qū)）主動申請終止評估和審查的；

（六）其他情形被認為需要終止的。

第二十一條海關(guān)總署在開展境外國家食品安全管理體系評估和審查過程中，確認風(fēng)險可控的，方可進入評估和審查的下一個工作程序；確認風(fēng)險不可控的，則終止評估和審查。

評估和審查完成后，海關(guān)總署向被評估和審查國家（地區(qū)）主管部門通報評估和審查結(jié)論。已通過評估和審查的國家（地區(qū)）名單，由海關(guān)總署統(tǒng)一公布。

第二十二條海關(guān)總署依據(jù)進口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊管理相關(guān)規(guī)定，對輸華食品的境外生產(chǎn)企業(yè)實施注冊和監(jiān)督管理，并公布獲得注冊企業(yè)的名單。

第二十三條向中國境內(nèi)出口食品的境外出口商或者代理商應(yīng)當(dāng)向海關(guān)總署辦理備案。食品進口商應(yīng)當(dāng)向工商注冊地海關(guān)辦理備案。

海關(guān)總署負責(zé)公布進口食品的進出口商備案名單。

第二十四條食品進口商應(yīng)當(dāng)建立境外出口商、境外生產(chǎn)企業(yè)審核制度，重點審核下列內(nèi)容：

（一）境外出口商、境外生產(chǎn)企業(yè)制定和執(zhí)行食品安全風(fēng)險控制措施情況；

（二）境外出口商、境外生產(chǎn)企業(yè)保證輸華食品符合中國法律、法規(guī)的規(guī)定以及食品安全國家標準的情況。

食品進口商應(yīng)從審核合格的境外食品出口商、境外生產(chǎn)企業(yè)進口食品。

海關(guān)依法對食品進口商實施審核活動的情況進行監(jiān)督檢查，依法查閱或者要求食品進口商報送有關(guān)材料。食品進口商應(yīng)當(dāng)積極配合，如實提供相關(guān)情況和材料。

第二十五條依法應(yīng)當(dāng)實施入境檢疫的進口食品，海關(guān)按相關(guān)法律、法規(guī)要求和海關(guān)總署規(guī)定實施檢疫。

第二十六條海關(guān)依法對需要檢疫審批的進口食品實施檢疫審批管理。食品進口商應(yīng)當(dāng)在貿(mào)易合同或者協(xié)議簽訂前申請并取得進境動植物檢疫許可。

海關(guān)總署根據(jù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定以及國務(wù)院有關(guān)部門發(fā)布的禁止進境物名錄，制定、調(diào)整并發(fā)布需要檢疫審批的進口食品名錄。

第二十七條應(yīng)食品進口商或其代理人申請，海關(guān)可對進口食品實施出口前預(yù)先檢驗。海關(guān)依據(jù)預(yù)先檢驗結(jié)果，可以對經(jīng)預(yù)先檢驗合格的進口食品給予通關(guān)便利。預(yù)先檢驗的進口食品范圍、程序和要求由海關(guān)總署制定并公布。

第二十八條有指定口岸進口要求的食品應(yīng)當(dāng)從海關(guān)總署指定的口岸進口。需要從指定口岸進口的食品目錄、指定口岸及其指定監(jiān)管場地的建設(shè)要求和名單由海關(guān)總署制定并公布。

第二十九條指定監(jiān)管場地建設(shè)應(yīng)統(tǒng)籌考慮區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和國際貿(mào)易發(fā)展需要、口岸自然條件和交通物流基礎(chǔ)情況、進口安全保障能力情況等因素，建設(shè)規(guī)劃應(yīng)由所在地省級人民政府提出。

指定監(jiān)管場地所在地人民政府應(yīng)制訂并實施相應(yīng)的食品安全保障方案，建立健全指定監(jiān)管場地基礎(chǔ)能力建設(shè)工作機制，整合口岸資源，協(xié)調(diào)口岸各聯(lián)檢單位和管理部門建立指定監(jiān)管場地管理配合機制，加強監(jiān)管，落實責(zé)任。

第三十條進口食品指定監(jiān)管場地建設(shè)及管理應(yīng)當(dāng)依照海關(guān)總署相關(guān)規(guī)定實施。

第三十一條食品進口商及其代理人應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)規(guī)定及海關(guān)總署相關(guān)規(guī)定，并憑以下隨附單證向海關(guān)申報：

（一）監(jiān)管證件；

（二）進境動植物檢疫許可證等批準文件；

（三）合格證明材料；

（四）進口食品境外出口商或代理商備案、進口食品的進

口商備案、進口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊等企業(yè)資質(zhì)文件。

申報要求和隨附單證的提交方式由海關(guān)總署確定并公布。

第三十二條第三十一條第一款第（一）項規(guī)定的監(jiān)管證件包括：

（一）保健食品的注冊證書或備案憑證、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品注冊證書和嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊證書等特殊食品需要的監(jiān)管證件；

（二）轉(zhuǎn)基因食品農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書；

（三）食品進口應(yīng)當(dāng)獲得的其他監(jiān)管證件。

第三十三條第三十一條第一款第（三）項規(guī)定的合格證明材料包括但不限于：

（一）符合性聲明或合格保證；

（二）實驗室檢驗報告；

（三）出口國家（地區(qū)）主管部門或其授權(quán)機構(gòu)出具的證明文件；

（四）食品進口應(yīng)當(dāng)持有的其他合格證明材料。

需要出口國家（地區(qū)）主管部門或其授權(quán)機構(gòu)出具的證明文件的，其格式、內(nèi)容以及出具方式由海關(guān)總署與出口國家（地區(qū)）主管部門商定。

第三十四條食品進口商、受委托的報關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實向海關(guān)申報，對申報內(nèi)容的真實性、準確性、完整性和規(guī)范性承擔(dān)法律責(zé)任。需要驗核隨附單證原件的，食品進口商、受委托的報關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時提交；需要補充申報的，食品進口商、受委托的報關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)要求補充申報。

第三十五條海關(guān)根據(jù)風(fēng)險布控指令等監(jiān)督管理的要求，對進口食品實施現(xiàn)場查驗，現(xiàn)場查驗內(nèi)容包括但不限于以下方面：

（一）運輸工具、存放場所是否符合安全衛(wèi)生要求；

（二）集裝箱號、封識號是否與申報信息及隨附單證相符，核對貨物的實際狀況與申報內(nèi)容是否相符；

（三）動植物源性食品、包裝物及鋪墊材料是否存在《進出境動植物檢疫法實施條例》第二十二條規(guī)定的情況；

（四）內(nèi)外包裝是否符合食品安全國家標準要求，是否使用無毒、無害的材料，是否存在污染、破損、濕浸、滲透；

（五）內(nèi)外包裝的標簽、標識及說明書是否符合法律、法規(guī)的規(guī)定、食品安全國家標準以及海關(guān)總署規(guī)定的要求；

（六）內(nèi)外包裝上的標示內(nèi)容與申報信息及隨附單證是否相符；

（七）食品感官性狀是否存在腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻雜摻假、味道異常、粉末結(jié)塊、異常分層、血冰、冰霜過多、肉眼可見的寄生蟲包囊、生活害蟲等異常；

（八）冷凍冷藏食品應(yīng)當(dāng)檢查其新鮮程度、中心溫度是否符合要求、是否有病變、冷鏈控溫設(shè)備設(shè)施運作是否正常、溫度記錄是否符合要求，必要時可進行蒸煮試驗。

第三十六條海關(guān)總署制定年度國家進口食品安全監(jiān)督抽檢計劃和專項進口食品安全監(jiān)督抽檢計劃。海關(guān)對進口食品實施抽樣、檢驗、處置等。直屬海關(guān)按照進口食品安全監(jiān)督抽檢計劃和專項進口食品安全監(jiān)督抽檢計劃要求，結(jié)合所轄區(qū)域?qū)嶋H情況，制定本轄區(qū)實施方案，并可以根據(jù)所轄區(qū)域進口食品安全狀況制定補充計劃，報海關(guān)總署備案后實施。隸屬海關(guān)負責(zé)年度國家進口食品安全監(jiān)督抽檢計劃、專項進口食品安全監(jiān)督抽檢計劃和所屬直屬海關(guān)進口食品監(jiān)督抽檢補充計劃的實施。

第三十七條海關(guān)根據(jù)監(jiān)督抽檢計劃等相關(guān)要求對進口食品進行監(jiān)督抽檢。

第三十八條進口食品的包裝和標簽、標識應(yīng)當(dāng)符合中國法律、法規(guī)規(guī)定和食品安全國家標準；依法應(yīng)當(dāng)有說明書的，還應(yīng)當(dāng)有中文說明書。

對于進口鮮凍肉類產(chǎn)品，內(nèi)外包裝上應(yīng)當(dāng)標明產(chǎn)地國家（地區(qū)）、品名、生產(chǎn)企業(yè)注冊號、生產(chǎn)批號；外包裝上應(yīng)當(dāng)以中文標明規(guī)格、產(chǎn)地（具體到州/省/市）、目的地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期限、儲存溫度等內(nèi)容，目的地應(yīng)當(dāng)標明為中華人民共和國，加施出口國家（地區(qū)）官方檢驗檢疫標識。

對于進口水產(chǎn)品，內(nèi)外包裝上應(yīng)有牢固、清晰、易辨的中英文標識，標明以下內(nèi)容：商品名和學(xué)名、規(guī)格、生產(chǎn)日期、批號和保存條件、生產(chǎn)方式（海水捕撈、淡水捕撈、養(yǎng)殖）、生產(chǎn)地區(qū)（海洋捕撈海域、淡水捕撈國家或者地區(qū)、養(yǎng)殖產(chǎn)品所在國家或者地區(qū))、生產(chǎn)加工企業(yè)（含捕撈船、加工船）名稱及編號、須標注目的地為中華人民共和國。

進口保健食品、特殊膳食用食品的中文標簽必須印制在最小銷售包裝上，不得加貼。

進口食品內(nèi)外包裝須有特殊標識規(guī)定的，按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十九條進口食品運達口岸后，應(yīng)當(dāng)存放在海關(guān)指定或者認可的監(jiān)管場所；需要移動的，須經(jīng)海關(guān)允許，并按照海關(guān)要求采取必要的安全防護措施。

指定或者認可的監(jiān)管場所應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)和食品安全國家標準規(guī)定的要求，其指定或者認可要求及程序由海關(guān)總署制定并公布。

大宗散裝進口食品應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)要求在卸貨口岸進行檢驗。

第四十條進口食品經(jīng)合格評定不合格的，由海關(guān)出具不合格證明；涉及安全、健康、環(huán)境保護項目不合格的，由海關(guān)責(zé)令當(dāng)事人銷毀或者退運，并書面告知；其他項目不合格的，可以由海關(guān)監(jiān)督在指定時間內(nèi)完成技術(shù)處理，經(jīng)重新檢驗合格后，方可銷售、使用，食品進口商不能在指定時間內(nèi)完成技術(shù)處理的，海關(guān)可以責(zé)令食品進口商銷毀或者退運。

第四十一條食品進口商應(yīng)當(dāng)建立食品進口和銷售記錄制度，應(yīng)以書面或者電子方式如實記錄食品名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)或者進口批號、保質(zhì)期、境外出口商和購貨者名稱、地址及聯(lián)系方式、交貨日期等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于食品保質(zhì)期滿后六個月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。

第四十二條發(fā)現(xiàn)進口食品不符合法律、法規(guī)和食品安全國家標準，或者有證據(jù)證明可能危害人體健康，或者因食品安全問題被投訴并確認屬實的，食品進口商應(yīng)當(dāng)按照《食品安全法》第六十三條第二款、第三款和第九十四條第三款規(guī)定，立即停止進口、銷售和使用，召回已經(jīng)上市銷售的食品，通知相關(guān)市場經(jīng)營者和消費者，并將食品召回和處理情況向所在地海關(guān)報告。

對于食品進口商未依照規(guī)定召回或者停止銷售、使用的，可按照《食品安全法》第六十三條第五款規(guī)定責(zé)令其召回或者停止銷售、使用。

第三章 食品出口

第四十三條出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證其出口食品符合進口國家（地區(qū)）的標準或者合同要求；中國締結(jié)或者參加的國際條約、協(xié)定有要求的，還應(yīng)當(dāng)保證其出口食品符合國際條約、協(xié)定的要求。

如無上述要求的，則應(yīng)當(dāng)保證出口食品符合中國食品安全國家標準。

第四十四條海關(guān)依法對出口食品實施監(jiān)督管理。出口食品監(jiān)督管理措施包括但不限于：出口食品原料種植養(yǎng)殖場備案、出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案、企業(yè)核查、單證審核、現(xiàn)場查驗、監(jiān)督抽檢、口岸抽查、境外通報核查以及各項的組合。

第四十五條出口食品原料種植、養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)向所在地海關(guān)備案，未經(jīng)備案的種植、養(yǎng)殖場的原料不得作為出口食品的加工原料。出口食品原料種植、養(yǎng)殖場備案具體要求和程序由海關(guān)總署制定并公布。需實施出口食品原料種植、養(yǎng)殖場備案的出口食品目錄以及獲得備案的原料種植、養(yǎng)殖場名單由海關(guān)總署統(tǒng)一公布。

供港澳的加工原料蔬菜必須來自備案基地，但海關(guān)總署另有規(guī)定的小品種蔬菜除外。

第四十六條海關(guān)依法對種植、養(yǎng)殖場實施監(jiān)督管理。對備案種植、養(yǎng)殖場的監(jiān)督管理可以采取書面審查、現(xiàn)場檢查等方式進行。備案種植、養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)為其生產(chǎn)的每一批原料出具供貨證明文件。

第四十七條備案種植場應(yīng)當(dāng)滿足以下要求：

（一）持有合法經(jīng)營種植用地的證明文件；

（二）土地相對固定連片，周圍具有天然或者人工的隔離帶（網(wǎng)），符合當(dāng)?shù)睾ｊP(guān)根據(jù)實際情況確定的土地面積要求；

（三）大氣、土壤和灌溉用水符合國家有關(guān)標準的要求，種植場及周邊無影響種植原料質(zhì)量安全的污染源；

（四）配備人員負責(zé)農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品的管理，有獨立的農(nóng)業(yè)投入品存放場所，農(nóng)業(yè)投入品符合中國或者進口國家（地區(qū)）有關(guān)法律、法規(guī)要求；

（五）建立完善的質(zhì)量安全管理制度，應(yīng)當(dāng)包括組織機構(gòu)、農(nóng)業(yè)投入品使用管理制度、疫情疫病監(jiān)測制度、有毒有害物質(zhì)控制制度、生產(chǎn)和追溯記錄制度等；

（六）配置與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)、具有植物保護基本知識的專職或者兼職管理人員；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第四十八條備案養(yǎng)殖場應(yīng)當(dāng)滿足以下要求：

（一）取得動物防疫條件合格證明，或者取得漁業(yè)行政主管部門養(yǎng)殖許可；

（二）周圍500米范圍內(nèi)無畜禽養(yǎng)殖場、醫(yī)院、化工廠、垃圾場等污染源，具有與外界環(huán)境隔離的設(shè)施，內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生良好；

（三）布局合理，符合衛(wèi)生防疫要求，避免進排水交叉污染；

（四）具有獨立分設(shè)的藥物和飼料倉庫，倉庫保持清潔干燥，通風(fēng)良好，有專人負責(zé)記錄入出庫登記；

（五）建立有效的動物衛(wèi)生防疫和養(yǎng)殖管理體系，包括日常衛(wèi)生管理制度、疫病防治制度、用藥管理制度、飼料和添加劑使用管理制度、活動物出入場管理制度、生產(chǎn)和追溯記錄制度等，保證養(yǎng)殖場各項質(zhì)量安全管理記錄真實完整可追溯，養(yǎng)殖場內(nèi)存放和使用的飼料及獸藥等農(nóng)業(yè)投入品符合進口國家（地區(qū)）規(guī)定；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第四十九條出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)取得國內(nèi)食品、食用農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)。

第五十條出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向工商注冊地海關(guān)備案。出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)總署相關(guān)規(guī)定實施。

第五十一條輸入國家（地區(qū)）要求對向其輸出食品的境外生產(chǎn)企業(yè)注冊的，由出口食品生產(chǎn)企業(yè)向工商注冊地海關(guān)提出申請，海關(guān)總署統(tǒng)一對外推薦。海關(guān)結(jié)合企業(yè)信用、監(jiān)督管理等情況開展對外推薦注冊工作。對外推薦注冊的相關(guān)程序和要求由海關(guān)總署制定并公布。

第五十二條出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善可追溯的食品安全衛(wèi)生控制體系，并保證食品安全衛(wèi)生控制體系有效運行，確保出口食品生產(chǎn)、加工、儲存過程持續(xù)符合中國相關(guān)法律法規(guī)、出口食品生產(chǎn)企業(yè)安全衛(wèi)生要求、進口國家（地區(qū)）相關(guān)法律法規(guī)要求以及相關(guān)國際條約、協(xié)定要求。

出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立原料種植養(yǎng)殖場審核制度、供應(yīng)商評估制度、進貨查驗記錄制度、生產(chǎn)記錄檔案制度、出廠檢驗記錄制度、出口食品流向記錄制度和不合格食品處置記錄制度。相關(guān)記錄應(yīng)當(dāng)真實，保存期限不得少于食品保質(zhì)期期滿六個月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。

第五十三條出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證出口食品的包裝和運輸方式符合安全衛(wèi)生要求。

第五十四條出口食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在運輸包裝上注明生產(chǎn)企業(yè)備案號、產(chǎn)品品名、生產(chǎn)批號和生產(chǎn)日期。海關(guān)應(yīng)當(dāng)在出具的證單中注明上述信息。進口國家（地區(qū)）或者合同有特殊要求的，在保證產(chǎn)品可追溯的前提下，經(jīng)直屬海關(guān)同意，出口食品生產(chǎn)企業(yè)可以調(diào)整標注內(nèi)容。

第五十五條海關(guān)應(yīng)當(dāng)對轄區(qū)內(nèi)出口食品生產(chǎn)企業(yè)的食品安全衛(wèi)生控制體系運行情況進行監(jiān)督檢查。

監(jiān)督檢查可以采取書面審查、現(xiàn)場檢查等方式，并可以與出口食品境外通報核查、監(jiān)督抽檢、現(xiàn)場查驗等工作結(jié)合開展。

第五十六條出口食品生產(chǎn)企業(yè)、出口商應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和海關(guān)總署規(guī)定，向產(chǎn)地或者組貨地海關(guān)提出申報前監(jiān)管申請。

第五十七條產(chǎn)地或組貨地海關(guān)受理食品出口申報前監(jiān)管申請后，對需要實施檢驗檢疫的出口食品，按照相關(guān)檢驗檢疫管理規(guī)定和要求實施現(xiàn)場查驗和監(jiān)督抽檢。

第五十八條海關(guān)總署制定年度國家出口食品安全監(jiān)督抽檢計劃。直屬海關(guān)按照出口食品安全監(jiān)督抽檢計劃要求，結(jié)合實際情況，制定本轄區(qū)實施方案，并根據(jù)本轄區(qū)出口食品安全狀況制定本轄區(qū)出口食品監(jiān)督抽檢計劃，報海關(guān)總署備案后實施。隸屬海關(guān)負責(zé)國家出口食品安全監(jiān)督抽檢計劃和所屬直屬海關(guān)出口食品安全監(jiān)督抽檢計劃的實施。

第五十九條海關(guān)根據(jù)監(jiān)督抽檢等相關(guān)要求對出口食品實施抽樣并送具備相應(yīng)資質(zhì)的實驗室開展檢驗。

第六十條出口食品符合出口要求的，海關(guān)根據(jù)中國與有關(guān)國家的多雙邊協(xié)議、進口國家（地區(qū)）要求出具證書。出口食品的進口國家（地區(qū)）對證書形式和內(nèi)容有新要求的，經(jīng)海關(guān)總署批準，直屬海關(guān)可以對證書進行變更。

出口食品不符合出口要求的，海關(guān)出具不合格證明。依法可以進行技術(shù)處理的，應(yīng)當(dāng)在海關(guān)的監(jiān)督下進行技術(shù)處理，合格后方準出口；依法不能進行技術(shù)處理或者經(jīng)技術(shù)處理仍不合格的，不準出口。

第六十一條出口食品的出口商或者其代理人應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)進出口貨物申報管理規(guī)定的要求，憑出口食品申報前監(jiān)管的結(jié)論、相關(guān)許可證件及隨附單證、相關(guān)商業(yè)單據(jù)以及海關(guān)總署規(guī)定的其他出口單證，向海關(guān)申報。

第六十二條口岸海關(guān)按照風(fēng)險布控要求對出口食品實施口岸查驗，口岸查驗不合格的，不得出口。

第六十三條海關(guān)總署組織開展對國際組織、境外政府機構(gòu)通報的中國出口食品的風(fēng)險預(yù)警信息及其他食品安全信息的核查工作，在風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上，依據(jù)風(fēng)險管理原則實施調(diào)整監(jiān)督抽檢比例、停止對外注冊推薦、暫停或者禁止出口等控制措施。

第四章 監(jiān)督管理

第六十四條海關(guān)總署按照《食品安全法》第一百條規(guī)定，收集、匯總進出口食品安全信息，建立進出口食品安全信息管理制度。各級海關(guān)負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)以及上級機構(gòu)指定的進出口食品安全信息的收集和整理工作，并按照有關(guān)規(guī)定通報本轄區(qū)當(dāng)?shù)卣⑾嚓P(guān)部門、機構(gòu)和企業(yè)。通報的信息涉及其他地區(qū)的，應(yīng)及時向相關(guān)地區(qū)海關(guān)通報。

海關(guān)收集、匯總的進出口食品安全信息，除《食品安全法》第一百條規(guī)定內(nèi)容外，還包括境外食品技術(shù)性貿(mào)易措施信息。

第六十五條海關(guān)應(yīng)對收集到的進出口食品安全信息開展風(fēng)險研判，得出研判結(jié)論，按照職能依法進行處置。風(fēng)險研判結(jié)論僅涉及本轄區(qū)的，應(yīng)及時制定在本轄區(qū)實施的風(fēng)險預(yù)警措施；涉及系統(tǒng)性、全國性的，應(yīng)及時上報海關(guān)總署，海關(guān)總署針對收集的進出口食品安全信息及直屬海關(guān)上報的研判結(jié)論進行風(fēng)險評估，確定擬采取的風(fēng)險控制措施。

第六十六條對境內(nèi)外發(fā)生食品安全事件或者疫情疫病可能影響到進出口食品安全的，或者在進出口食品中發(fā)現(xiàn)嚴重食品安全問題的，直屬海關(guān)應(yīng)當(dāng)及時上報海關(guān)總署；海關(guān)總署根據(jù)情況進行風(fēng)險預(yù)警，并向國務(wù)院食品安全監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政部門通報，必要時向消費者發(fā)布風(fēng)險警示通告。

海關(guān)總署可發(fā)布風(fēng)險警示通報，各級海關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險警示通報要求對進出口食品采取加嚴控制措施。

第六十七條海關(guān)總署制定年度國家進出口食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃，作為國家食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃的一部分，系統(tǒng)和持續(xù)收集進出口食品中食源性疾病、食品污染和有害因素的監(jiān)測數(shù)據(jù)及相關(guān)信息。直屬海關(guān)按照國家進出口食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃制定本轄區(qū)實施方案；并可以結(jié)合轄區(qū)實際情況，在國家進出口食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃之外制定本轄區(qū)進出口食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃，報海關(guān)總署備案后實施。隸屬海關(guān)負責(zé)年度國家進出口食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃和所屬直屬海關(guān)進出口食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃的實施。

第六十八條海關(guān)根據(jù)本辦法第二章規(guī)定，對進口食品實施單證審核、現(xiàn)場查驗和監(jiān)督抽檢等為主要內(nèi)容的常規(guī)監(jiān)管。

在風(fēng)險評估的基礎(chǔ)上，海關(guān)依據(jù)風(fēng)險管理原則可對境外食品生產(chǎn)企業(yè)或國家（地區(qū)）輸華食品實施加嚴控制措施，包括強化監(jiān)管、自動扣留等。

第六十九條境外發(fā)生的食品安全事件可能對中國境內(nèi)造成影響，或海關(guān)實施進口食品監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)不合格進口食品，或發(fā)現(xiàn)其他食品安全問題的，海關(guān)總署和直屬海關(guān)可對進口食品實施強化監(jiān)管，包括提高現(xiàn)場查驗比例、監(jiān)督抽檢比例等控制措施。

第七十條在實施強化監(jiān)管中再次發(fā)現(xiàn)不合格進口食品的，或有證據(jù)顯示進口食品存在重大安全隱患的，海關(guān)總署和直屬海關(guān)可對進口食品實施自動扣留。

對于實施自動扣留的進口食品，食品進口商應(yīng)當(dāng)逐批向海關(guān)提交有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)出具的檢驗報告。海關(guān)應(yīng)對食品進口商提供的檢驗報告進行驗證。

未經(jīng)海關(guān)允許，自動扣留的食品不得提離指定場所。

第七十一條存在以下情況時，海關(guān)總署依據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，可對境外食品生產(chǎn)企業(yè)或國家（地區(qū)）的輸華食品采取暫停或禁止進口措施：

（一）出口國家（地區(qū)）發(fā)生重大動植物疫情疫病，或食品安全狀況發(fā)生重大變化，無法有效保證輸華食品安全的；

（二）實施自動扣留的進口食品，再次發(fā)現(xiàn)相關(guān)安全、健康、環(huán)境保護項目不合格的；

（三）進口食品境外生產(chǎn)企業(yè)違反中國相關(guān)法律、法規(guī)，情節(jié)嚴重的；

（四）其他信息顯示來自某境外食品生產(chǎn)企業(yè)或某國家（地區(qū)）進口食品安全隱患極大的。

第七十二條海關(guān)總署根據(jù)境外發(fā)生的食品安全事件可能對中國境內(nèi)食品安全造成的影響，或者在進口食品中發(fā)現(xiàn)食品安全問題的嚴重程度，可以直接決定適用《中華人民共和國食品安全法實施條例》第五十二條規(guī)定的任何一項控制措施。

第七十三條進出口食品安全風(fēng)險已降低到可控水平時，海關(guān)總署和直屬海關(guān)可解除風(fēng)險預(yù)警，并按照以下方式解除原有的加嚴控制措施、暫停或禁止進口措施：

（一）實施強化監(jiān)管的食品，在規(guī)定的時間、規(guī)定的強化監(jiān)管批次內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)不合格的，在風(fēng)險評估基礎(chǔ)上可解除強化監(jiān)管；

（二）實施自動扣留的食品，符合以下條件之一的，在風(fēng)險評估基礎(chǔ)上可解除自動扣留：

1．出口國家（地區(qū)）已采取預(yù)防措施，經(jīng)海關(guān)總署風(fēng)險評估已經(jīng)能夠保障食品安全、控制動植物疫情疫病風(fēng)險的；

2．從自動扣留實施之日起，在規(guī)定的時間、規(guī)定的自動扣留批次內(nèi)未發(fā)現(xiàn)不合格的。

（三）實施暫停或者禁止進口的食品，出口國家（地區(qū)）主管部門已采取風(fēng)險控制措施，且經(jīng)海關(guān)總署評估符合要求的，可解除暫停或禁止進口措施；對恢復(fù)進口的食品，海關(guān)總署視評估情況采取自動扣留、強化監(jiān)管或常規(guī)監(jiān)管。

第七十四條海關(guān)總署可以參照國際通行做法，對境外發(fā)生的食品安全事件可能對中國境內(nèi)造成影響的，或者評估后認為可能存在不可控風(fēng)險的，可直接發(fā)布風(fēng)險預(yù)警通報或者風(fēng)險預(yù)警通告，并采取控制措施；同時及時收集和補充有關(guān)信息和資料，進行風(fēng)險評估，調(diào)整控制措施。

第七十五條海關(guān)總署制定全國進出口食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，直屬海關(guān)應(yīng)制定本轄區(qū)進出口食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案。對發(fā)生的進出口食品安全突發(fā)事件及時啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)，采取相應(yīng)處置措施，并根據(jù)情況調(diào)整、終止應(yīng)急措施。

第七十六條海關(guān)在依法履行進出口食品安全監(jiān)督管理職責(zé)時，有權(quán)采取下列措施，對進出口食品生產(chǎn)經(jīng)營者遵守本辦法的情況進行監(jiān)督檢查、核查和稽查：

（一）進入生產(chǎn)經(jīng)營場所實施現(xiàn)場檢查；

（二）對生產(chǎn)經(jīng)營的食品進行抽樣檢驗；

（三）查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料；

（四）查封、扣押有證據(jù)證明不符合食品安全標準或者有證據(jù)證明存在安全隱患以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品；

（五）查封違法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的場所。

第七十七條食品進口商在依據(jù)本辦法第二十三條辦理備案時，應(yīng)對其提供信息的真實性、有效性負責(zé)。食品進口商企業(yè)名稱、企業(yè)性質(zhì)、企業(yè)住所、法定代表人、聯(lián)系人和聯(lián)系方式、備案食品種類等備案內(nèi)容發(fā)生變更的，應(yīng)在自變更生效之日起三十日內(nèi)，憑變更證明文件等相關(guān)材料向工商注冊地海關(guān)辦理變更手續(xù)。

海關(guān)發(fā)現(xiàn)食品進口商在備案申請過程中提供錯誤備案信息或已備案內(nèi)容發(fā)生變更未及時變更的，可責(zé)令其在規(guī)定期限內(nèi)整改，拒不改正的，可停止受理該食品進口商的進口申報。

第七十八條過境食品應(yīng)符合海關(guān)總署對過境貨物的監(jiān)管要求。過境食品過境期間，未經(jīng)海關(guān)批準，不得開拆包裝或者卸離運輸工具。

過境食品應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)運輸出境。

第七十九條海關(guān)在實施出口食品監(jiān)督管理時發(fā)現(xiàn)安全問題或出口食品被境外通報的，產(chǎn)地或組貨地海關(guān)應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)卣蜕弦患壵称钒踩鞴懿块T通報。海關(guān)可以對相關(guān)出口食品生產(chǎn)企業(yè)采取責(zé)令限期整改、整改期間不受理出口申報、撤銷或者注銷《出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案證明》等措施以及行政處罰。

第八十條食品進口商對海關(guān)做出的檢驗結(jié)果有異議的，可按照《進出口商品復(fù)驗辦法》申請復(fù)驗。對實驗室檢驗結(jié)果有異議，但存在以下情形之一的，海關(guān)不受理復(fù)驗：

（一）檢驗結(jié)果顯示微生物指標超標的；

（二）復(fù)驗備份樣品超過保質(zhì)期的；

（三）其他原因?qū)е聜浞輼悠窡o法實現(xiàn)復(fù)驗?zāi)康牡摹?/span>

第五章 法律責(zé)任

第八十一條提供虛假材料，進口不符合中國法律、法規(guī)規(guī)定以及食品安全國家標準的食品，尚不構(gòu)成犯罪的，由海關(guān)沒收違法所得，貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。

進口尚無食品安全國家標準的食品，且未提交國務(wù)院衛(wèi)生行政部門核定暫予適用標準，尚不構(gòu)成犯罪的；進口利用新的食品原料生產(chǎn)的食品，且未通過國務(wù)院衛(wèi)生行政部門安全性審查，尚不構(gòu)成犯罪的，依照前款處罰。

第八十二條進口未獲得注冊的境外食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的食品的，由海關(guān)責(zé)令停止進口，沒收違法所得，并處貨值金額百分之十以上百分之五十以下罰款。

已獲得進口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊的企業(yè)，經(jīng)檢查不符合規(guī)定要求的，由海關(guān)總署責(zé)令限期整改；整改仍未達到規(guī)定要求或者有其他違法行為，情節(jié)嚴重的，撤銷其注冊。

第八十三條食品進口商備案內(nèi)容發(fā)生變更，未按照規(guī)定向海關(guān)辦理變更手續(xù)，情節(jié)嚴重的，海關(guān)予以警告。

食品進口商在備案中提供虛假備案信息的，由海關(guān)處一萬元以下罰款。

第八十四條進口應(yīng)當(dāng)辦理檢疫審批手續(xù)的動植物源性食品，未依法辦理檢疫審批手續(xù)或者未按檢疫審批規(guī)定執(zhí)行的，由海關(guān)處五千元以下的罰款。

第八十五條食品進口商未建立并遵守境外出口商或者生產(chǎn)企業(yè)審核制度的，由海關(guān)責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款，情節(jié)嚴重的，責(zé)令其停止經(jīng)營。

第八十六條食品進口商未建立并遵守食品進口記錄和銷售記錄制度的，由海關(guān)責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處五千元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責(zé)令其停止經(jīng)營。

第八十七條進口食品涉及安全、健康、環(huán)境保護項目不合格，且食品進口商拒不按照海關(guān)要求對其實施銷毀或者退運，尚不構(gòu)成犯罪的，由海關(guān)沒收違法所得，貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。

對實施加嚴監(jiān)管措施的進口食品，再次發(fā)現(xiàn)相關(guān)安全、健康、環(huán)境保護項目不合格的，依照前款從重處罰。

第八十八條海關(guān)在進口預(yù)包裝食品監(jiān)管中，發(fā)現(xiàn)進口預(yù)包裝食品未加貼中文標簽或者進口預(yù)包裝食品中文標簽不符合法律、法規(guī)和食品安全國家標準，食品進口商拒不按照海關(guān)要求實施銷毀、退運或者技術(shù)處理的，由海關(guān)給予警告或者一萬元以下罰款。

第八十九條未經(jīng)海關(guān)允許，將進口食品提離海關(guān)指定或者認可監(jiān)管場所的，由海關(guān)責(zé)令改正，處一萬元以下罰款。

第九十條食品進口商在有關(guān)主管部門責(zé)令其依照《食品安全法》規(guī)定召回進口的食品后，仍拒不召回，尚不構(gòu)成犯罪的，由海關(guān)沒收違法所得，貨值金額不足一萬元的，并處五萬元以上十萬元以下罰款；貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。

第九十一條下列違法行為屬于《食品安全法》第一百二十九條第一款第（三）項規(guī)定的“未遵守本法的規(guī)定出口食品”的，由海關(guān)依照《食品安全法》第一百二十四條的規(guī)定給予處罰：

（一）擅自調(diào)換經(jīng)海關(guān)監(jiān)督抽檢并已出具證單的出口食品的；

（二）出口屬于摻雜摻假、以假充真、以次充好的食品或者以不合格出口食品冒充合格出口食品的；

（三）出口未獲得備案出口食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的食品的；

（四）出口未獲得推薦注冊出口食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的食品的；

（五）出口食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的出口食品未按照規(guī)定使用來自備案基地原料的；

（六）出口食品生產(chǎn)經(jīng)營者有《食品安全法》第一百二十三條、第一百二十四條、第一百二十五條、第一百二十六條規(guī)定情形，且相關(guān)食品已經(jīng)出口但不符合進口國家（地區(qū)）要求的。

第九十二條未依照本辦法第三十一條、第三十二條、第三十三條和第三十四條規(guī)定如實申報，逃避海關(guān)進出口食品安全監(jiān)管的，由海關(guān)沒收違法所得，并處貨值金額百分之五以上百分之二十以下罰款。進出口貨物收發(fā)貨人未按照規(guī)定向報關(guān)企業(yè)提供所委托報關(guān)事項的真實情況，致使發(fā)生本條第一款規(guī)定情形的，對委托人依照前款規(guī)定予以處罰。

報關(guān)企業(yè)對委托人所提供情況的真實性未進行合理審查，或者因工作疏忽致使發(fā)生本條第一款規(guī)定情形的，海關(guān)可暫停其六個月以內(nèi)從事報關(guān)業(yè)務(wù)或者執(zhí)業(yè)；情節(jié)嚴重的，撤銷其報關(guān)注冊、取消其報關(guān)從業(yè)資格，并可對報關(guān)企業(yè)并處二萬元以上二十萬元以下罰款。

第九十三條偽造、變造、買賣進出口食品檢驗檢疫單證、印章、標志、封識或者使用偽造、變造的進出口食品檢驗檢疫單證、印章、標志、封識，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚未構(gòu)成刑事處罰的，由海關(guān)責(zé)令改正，沒收違法所得，并處貨值金額等值以下罰款。

第九十四條進出口食品生產(chǎn)經(jīng)營者、海關(guān)及其工作人員有其他違法行為的，按照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

第九十五條進出口食品生產(chǎn)經(jīng)營者涉嫌參與走私的，依法追究法律責(zé)任，并由海關(guān)采取加嚴監(jiān)管、暫停受理其申報等控制措施。

第六章 附 則

第九十六條進出海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場所的食品以及出口食品市場采購、邊境小額和互市貿(mào)易食品進出口食品安全監(jiān)督管理，按照海關(guān)總署有關(guān)規(guī)定辦理。

第九十七條以快件、郵寄、跨境電商和旅客攜帶方式進出口食品的，應(yīng)當(dāng)符合海關(guān)總署相關(guān)規(guī)定。

第九十八條進出口用作樣品、禮品、贈品、展示品、援助等非貿(mào)易性的食品，進口用作免稅經(jīng)營的，使領(lǐng)館自用、公用的食品，出口用作使領(lǐng)館、中國企業(yè)駐外人員等自用的食品，按照海關(guān)總署有關(guān)規(guī)定辦理。

第九十九條本辦法所稱進出口食品生產(chǎn)經(jīng)營者包括：向中國境內(nèi)出口食品的境外生產(chǎn)企業(yè)、境外出口商或者代理商、食品進口商、出口食品生產(chǎn)企業(yè)、出口商以及相關(guān)人員等。

第一百條進出口中藥材的檢驗檢疫監(jiān)督管理參照本辦法實施。進出口食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的檢驗檢疫監(jiān)督管理按照總署相關(guān)規(guī)定實施。本辦法未作規(guī)定的，按照有關(guān)法律、行政法規(guī)、海關(guān)規(guī)章、公告和規(guī)范性文件的規(guī)定執(zhí)行。

第一百〇一條本辦法由海關(guān)總署負責(zé)解釋。

第一百〇二條本辦法自2020年*月*日起施行。《進出口肉類產(chǎn)品檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》《進出口水產(chǎn)品檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》《進出口乳品檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》《進出境中藥材檢疫監(jiān)督管理辦法》《出口蜂蜜檢驗檢疫管理辦法》《供港澳蔬菜檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》等規(guī)章同時廢止。